香蜜公園停車場尚有空位。
香蜜公園停車場入口車位提示牌。
閑魚App上有不少代預(yù)約店鋪。
深圳新聞網(wǎng)2025年6月16日訊（深圳晚報(bào)記者 伊宵鴻 馮藝菲 實(shí)習(xí)生 陳柯燃 文/圖）深圳擁有大大小小1320座公園，市民游客到公園休閑娛樂已成為生活日常。然而，當(dāng)他們駕車前往公園時(shí)，卻遭遇“預(yù)約難”“停車難”的困境，不少網(wǎng)友在小紅書、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺報(bào)料稱，周末或節(jié)假日一些熱門公園極難預(yù)約停車，但通過“閑魚”平臺花費(fèi)15塊錢，就能快速獲得入場資格，希望嚴(yán)查此事。針對社會廣泛關(guān)注的這一熱點(diǎn)，記者連日走訪香蜜公園、人才公園、兒童樂園、深圳灣公園等多個(gè)公園調(diào)查發(fā)現(xiàn)，確實(shí)存在有償代預(yù)約等情況。
預(yù)約有點(diǎn)難
車位數(shù)量顯示屏與實(shí)際數(shù)據(jù)不符
香蜜公園是熱門的親子場所，停車矛盾尤為突出。近日，記者實(shí)地探訪，發(fā)現(xiàn)預(yù)約系統(tǒng)顯示車位已約滿，現(xiàn)場卻有4個(gè)空余車位。工作人員表示，空車位是已被預(yù)約但尚未入場的車輛，他經(jīng)常因?yàn)檫@個(gè)問題和市民解釋。
在停車場等孩子下課的李先生抱怨說，“孩子每周都來香蜜公園上課，經(jīng)常約不上車位，現(xiàn)在每次都要出動倆大人，雖然停車場有空位，但我們沒預(yù)約到只能將車臨停在路邊?！笔忻駝⑴恳矡o奈地告訴記者：“香蜜公園的車位供不應(yīng)求，剛空出一個(gè)車位瞬間就消失了，有時(shí)約不上就通過黃牛代預(yù)約，一般半小時(shí)就能入場了?！惫ぷ魅藛T對此也承認(rèn)：“最近發(fā)現(xiàn)有不少黃牛在閑魚等平臺販賣停車位，當(dāng)有車開出來時(shí)，車位立馬就被預(yù)約走了，門口顯示車位數(shù)量的顯示屏都沒反應(yīng)過來?！?/p>
兒童樂園停車位則呈現(xiàn)明顯的“潮汐現(xiàn)象”與信息模糊問題。白天，周邊上班族將車輛停放于此，導(dǎo)致前來游玩的市民無位可停，直到18時(shí)左右，車輛陸續(xù)離場，預(yù)約小程序隨之開始釋放車位。記者注意到，兒童樂園停車場有40多個(gè)停車位，指示牌僅簡單標(biāo)注剩余車位數(shù)量，卻未明確區(qū)分已預(yù)約車位與可預(yù)約車位，這導(dǎo)致市民即使看到指示牌有空位，也難以判斷自己能否直接駛?cè)耄Ｏ萑搿坝形徊桓彝！钡膶擂尉车亍?/p>
人才公園停車場內(nèi)有近百個(gè)停車位，記者發(fā)現(xiàn)小程序僅開放30個(gè)預(yù)約名額，且長期顯示處于約滿狀態(tài)，實(shí)地探訪場內(nèi)卻是空蕩蕩的，入口處立著一塊牌子明確寫著預(yù)約入場。人才公園保安告訴記者，其實(shí)人才公園的停車位無需預(yù)約，工作日車位一般有富余，游客可直接駛?cè)耄?jié)假日則采取先到先得、“出一進(jìn)一”的管理模式，若沒有車位時(shí)車輛需在入口處排隊(duì)等待。這種預(yù)約機(jī)制與實(shí)際使用情況的脫節(jié)，也導(dǎo)致大量車位資源利用率下降。
記者調(diào)查
公園停車位存在有償代預(yù)約
根據(jù)網(wǎng)友的報(bào)料線索，記者發(fā)現(xiàn)，閑魚App上有不少公園停車位預(yù)約店鋪，黃牛倒賣車位的灰色交易已形成成熟鏈條，收費(fèi)一般在10元~20元之間。
記者嘗試聯(lián)系這些店鋪，其中一個(gè)賣家很快回應(yīng)可以幫忙代預(yù)約，為了消除消費(fèi)者顧慮，還表示自己也是拼手速，合法合規(guī)的，只要提供手機(jī)號和車牌號即可。有的賣家還在“商品”說明末尾里直接加上“免責(zé)聲明”，聲稱“本服務(wù)為個(gè)人經(jīng)驗(yàn)協(xié)助代操作，符合《深圳公園停車須知》，放心交易。”
從預(yù)約停車時(shí)彈出的系統(tǒng)提示可以看出，深圳公園管理方為了防止黃牛，設(shè)置了不少“門檻”，比如每日取消預(yù)約次數(shù)最多3次（每月累計(jì)最多5次），超過則不可再預(yù)約；每月“爽約”次數(shù)最多為3次，超過則當(dāng)月不可再預(yù)約等等。
這些舉措能否擋住黃牛呢？從事軟件開發(fā)的技術(shù)人員董先生表示,理論上黃牛還是有一些未必“合法合規(guī)”的技術(shù)手段，可以繞過這些“門檻”，比如使用虛擬手機(jī)號預(yù)約霸位，轉(zhuǎn)手時(shí)取消預(yù)約，“拼手速”用顧客的手機(jī)號、車牌號搶回來，虛擬手機(jī)號也不怕被拉黑。
至于“拼手速”，則可能以外掛軟件代替人手，因?yàn)槿说氖炙僭倏煲财床贿^軟件。他認(rèn)為目前通過“i深圳”預(yù)約甚至都不需要驗(yàn)證碼，而通過“美麗深圳”預(yù)約時(shí)，驗(yàn)證碼輸入環(huán)節(jié)采用簡單的數(shù)字識別方式，較容易實(shí)現(xiàn)自動識別，建議可以采用不易自動識別的驗(yàn)證方式。
大家有話說
加強(qiáng)系統(tǒng)監(jiān)管 節(jié)假日分時(shí)計(jì)價(jià)
有專家認(rèn)為，深圳公園停車難的背后，折射出公共資源管理中的諸多問題。從技術(shù)層面看，預(yù)約系統(tǒng)存在設(shè)計(jì)缺陷，缺乏有效的防刷機(jī)制和實(shí)時(shí)監(jiān)控功能，無法識別和攔截異常預(yù)約行為；從管理層面看，公園管理方缺乏執(zhí)法權(quán)，對黃牛倒賣車位的行為難以有效遏制；從制度層面看，預(yù)約規(guī)則與實(shí)際需求脫節(jié)，資源分配不夠科學(xué)合理，且信息公示不清晰加劇了資源錯(cuò)配矛盾。
市人大代表趙廣群表示，供需失衡的結(jié)構(gòu)性矛盾是導(dǎo)致黃牛泛濫的根本原因，技術(shù)層面的系統(tǒng)漏洞與機(jī)制缺陷為黃牛操作提供了可乘之機(jī)，雖然公園管理部門在今年年初對預(yù)約系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化，包括增加異常用戶識別、限制預(yù)約次數(shù)等功能，但黃牛仍有可乘之機(jī)。
趙廣群建議，預(yù)約系統(tǒng)智能化升級，嚴(yán)格引入身份認(rèn)證方式和信用積分機(jī)制，對虛擬號碼進(jìn)行識別、對頻繁取消預(yù)約的用戶（每月超過3次）實(shí)施階梯式限制措施。
“追根溯源，首先是熱門公園停車位供需嚴(yán)重失衡，其次是監(jiān)管力度嚴(yán)重不足。”市人大代表?xiàng)钊鹨脖硎?，很多市民尤其是外地游客對于預(yù)約機(jī)制不熟悉，導(dǎo)致黃牛鉆了信息差的空子，建議加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，詳細(xì)說明預(yù)約流程和規(guī)則。
廣東東方金源律師事務(wù)所律師金焰則建議采用市場化手段：“可在周末和節(jié)假日推行分時(shí)階梯式收費(fèi)，通過價(jià)格杠桿提高車位周轉(zhuǎn)率。而在工作日可延續(xù)停車優(yōu)惠政策，甚至設(shè)置晚間8點(diǎn)至次日晨8點(diǎn)免費(fèi)時(shí)段，盤活閑置車位?！?/p>
針對停車難問題，深圳城管回應(yīng)稱，根據(jù)市里安排將實(shí)施全市公園停車預(yù)約統(tǒng)一管理，目前已經(jīng)在和市交通局做對接移交工作。
別人這么做
進(jìn)一步優(yōu)化供給
網(wǎng)上還有不少市民曬出了公園停車位預(yù)約攻略：首先是盡可能錯(cuò)峰出行，避開擁堵時(shí)段。其次，“i深圳”的預(yù)約不需要輸入驗(yàn)證碼，拼手速會更便捷?！懊利惿钲凇鳖A(yù)約需要驗(yàn)證碼，但可以看到當(dāng)前候補(bǔ)輪候位次。此外，還可以尋找周邊替代停車場，例如深圳科技生態(tài)園停車場節(jié)假日車位多，距離深圳灣公園沙河入?？跀?shù)百米，蓮花山公園可選擇中心書城停車場，筆架山公園可選擇深業(yè)上城停車場。
面對類似的公園停車難題，上海、北京、杭州等地已探索出一系列行之有效的解決方案。
圍繞共青森林公園停車難，上海交警部門開放嫩江路、港水路等道路停車位，使公園停車位從700個(gè)拓展到2300個(gè)，同時(shí)運(yùn)用無人機(jī)實(shí)時(shí)監(jiān)測路內(nèi)停車情況，提高車位周轉(zhuǎn)率。
北京建設(shè)東城天壇公園的立體停車場，推進(jìn)公交場站及機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場有償共享，多管齊下緩解公園停車難題。
杭州則“上天入地”挖掘停車空間，在老舊小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域周邊配建停車場，如東河環(huán)保公園地下公共停車庫、馮家河地下智能式停車庫等，有效緩解停車難問題。
